商洛市委党校纪检组2017工作要点
2017年,是深入贯彻党的十八届六中全会精神,推动全面从严治党向纵深发展的关健一年。总的指导思想是:认真贯彻中省市纪委和党校年度工作要求,以探索“五个五”长效机制为抓手,以严肃党内政治生活为突破口,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。扎紧制度笼子,严格执行监督执纪规则,用担当精神为“三个商洛”建设提供坚强保障。
一、健全“五个五”长效机制
1.认真总结实践中好做法、好经验,进一步完善相关制度,探索建立“两个主体”责任落实、正风肃纪监管、执纪审查管理、巡察工作、纪检干部管理长效机制。
二、严格实施问责,推动全面从严治党政治责任落到实处
2.切实履行“六大责任”,把全面从严治党要求落实到思想理论武装、严守政治纪律、严肃党内生活、干部队伍管理、推进作风建设等各方面和全过程。
三、严格实施问责,推动全面从严治党政治责任落到实处
3.机关党委、各支部书记要履行好“五大责任”,对全面从严治党重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调。班子成员要履行好“五大责任”,推动管党治党从严从实。
4.校纪检组要履行好监督执纪问责“三大职能”,层层传导压力,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。
四、强化党内监 督,进一步严肃党内政治生活
5.机关党委、各支部要自觉贯彻落实党的十八届六中全会精神,严格执行准则、条例,切实强化思想建党、依规治党,加强日常教育管理监督。
6.领导干部要强化监督意识,严格执行民主集中制,坚持和完善“三重一大”集沐决策机制,从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,经常拿起批评和自我批评这一有力武器,切实规范和严肃党内政治生活。
7.加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查,监督教育党员干部始终对党忠诚,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
8.增强政治警觉性和政治鉴别力,对编造传播政治谣言、妄议中央大政方针的,对搞自由主义、宗派主义、分散主义的,对阳奉阴违、拉帮结派、搞团团伙伙的,对重大事项该报告不报告、弄虚作假、欺骗组织的,必须坚决纠正、严肃查处,维护党的团结统一。
9.突出纪律审查工作的政治性,把查处违反政治纪律、政治规矩的行为放在首位,发现问题严肃查处,典型案件及时通报。
五、持之以恒落实八项规定,深入推进作风建设
10.紧盯老问题、关注新动向,注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题,对不收手、不知止,规避组织监督,隐身变异“四风”问题,一律动辄则咎,从严查处。对执纪审查对象存在“四风”问题的,要先于其他问题查处通报,坚决防止不正之风反弹回潮。
11.加强对党中央、中央纪委和省市委反腐倡廉决策部署、实践成果和勤廉典型的宣传。用活全市廉政文化精品和网站、微博、微信、手机报等,不断提高廉政宣传的针对性和实效性。加大对典型案件的通报曝光力度,点名道姓在新闻媒体公布查处情况,形成有力震慑。
12.精选市管干部违纪违法典型案例,编印忏悔录、撰写剖析材料、采写纪实通讯、拍摄警示教育片,用身边事教育身边人。发挥廉政文化教育基地作用,实现党员干部警示教育全覆盖。
13.深入推进廉政文化建设,加强廉政风险防控,督促相关部门围绕重点领域、重点环节、重点岗位,查找廉政风险点,健全完善权力约束机制,扎紧制度笼子,规范权力运行。
14.继续征集、发掘、编发富有特色的家规家训廉洁故事,引导广大党员干部鉴古知今、廉洁从政,推动社会风气持续好转。加强廉政公益广告、廉政文化长廊建设,继续开展廉政文化“六进”活动。注重潜移默化,厚植家风建设,注重培养“廉内助”,努力形成政府导廉、家庭助廉、社会倡廉新风尚。
六、用好“四种形态”,巩固反腐败斗争压倒性态势
15.运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态。对反映的一般性问题, 要及时同本人见面,谈话提醒、约谈函询。对反映不实,或没有证据证明存在问题的,予以了结澄清;对问题轻微,不需要追究党纪责任的,予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话;对不如实说明、欺骗组织的,严肃处理。
16.制定问题线索管理办法、执纪审查工作流程、 “四种形态”实施意见,加强执纪审查过程监督。
17.坚持做到惩治腐败的力度不减、零容忍的态度不变,着力减少存量、坚决遏制增量。要体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性,继续把不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为执纪审查的重点,形成持续威慑,强化不敢腐的氛围。
18.发挥反腐败协调小组职能作用,定期召开联席会议,加大统筹协调力度,为开展执纪审查工作创造条件、提供保障。
19.突出整治侵害群众利益的“微腐败”,严肃查处虚报冒领、贪污侵占,优亲厚友,政策不公、欺压百姓,高高在上、漠视群众的行为,切实增强人民群众的获得感。加大对“四种病”、机关“三难”、吃拿卡要等不正之风和“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度,集中开展扶贫领域专项整治,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的必须严肃查处,以严明的纪律助力精准脱贫。对群众反映问题比较集中、比较典型的组织核查,坚决维护群众切身利益。
七、推进政治巡察,发挥巡察监督“利剑”作用
20.系统总结、归纳提炼巡查工作经验,修订完善巡察工作办法。
21.加强巡察工作,督促落实好巡察工作任。
22.突出政治巡察定位,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题,全面加强对巡察对象执行党章和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督。突出重点单位、重点人和重点事,突出“关键少数”,更好发挥震慑遏制治本作用。
23.按照分类管理、分级负责和及时办理的原则,进一步规范报告、反馈、移交、督办等工作程序,完善工作制度,提高巡察成效。要强化对巡察整改工作的指导和监督检查,对整改不力的进行“回头看”、杀1个“回马枪”。
八、落实中省市要求,深化纪检监察体制改革
24.严格落实“两为主”要求,持续深化“三转”,集中精力聚焦主责主业。深入学习领会国家监察体制改革精神,从思想、政策、组织等方面做好监察体制改革准备工作。
25.加快派驻机构改革工作进度,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
九、打造过硬队伍,切实加强自身建设
26.全面加强机关建设,健全完善机关学习制度,坚持室处负责人履职承诺、年度述职考核,倒逼干部主动学习,提升能力素质,敢于担当负责,忠诚履职尽责。
27.今年是市纪委确定的“纪检监察业务提升年”,深入开展“学业务、强素质、促工作”学习竞赛活动,以“一党章两准则四条例” 为重点,组织学习,提高执纪能力。
28.认真学习、严格执行《纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》和《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》,建立完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程,严格信访、执纪审查、巡视巡察、保密纪律,加强管理监督。找准风险点和薄弱环节。对不担当、不负责的要严肃追究责任。
附:商洛市委党校纪检组落实工作要点任务分解表
中共商洛市委党校
2017年2月25日